在我国

近期山洪灾害也频频发生

极端强降水为何频频引发山洪灾害？

如何应对和防范山洪灾害？

8月20日，美国西南部亚利桑那州和新墨西哥州持续降水引发洪水。22日，得克萨斯州大部分地区又遭遇强降水袭击，据报道，拉斯市东部6小时降水量超过228.6毫米，12小时降水量超过381毫米，局部24小时降水量达395毫米，为该地有气象记录以来第二强的雨。此次强降水过程中，得克萨斯州及周边多州共有约1500万人不同程度受灾。

图源央视财经

中央气象台首席预报员、正研级高工牛若芸告诉记者，造成此次强降水的主要原因是北美副热带高压发生断裂，断裂处有低压扰动发展，从而产生对流引发强降水；而22日后，又有西风带低槽携带冷空气与之结合，导致得克萨斯州更强降水的发生。这次降水过程自西向东发展，对美国南部造成持续影响。

值得一提的是，得克萨斯州前期遭遇严重旱情。有专家表示，干旱导致地表坚硬干燥，不利于雨水下渗，降水过程来得太快，大量降水无法及时渗入地表，很容易导致洪水发生。

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8月5日，美国加利福尼亚州死亡谷国家公园也遭遇极端强降水，导致该地山洪暴发；7月下旬，美国肯塔基州在阿巴拉契亚山区强降水引发当地史上最严重的洪灾，这一地区5天共发布24次山洪预警。

据中央气象台流域水文气象预报中心高级工程师徐辉介绍，引发山洪的主要因素有两个，一是强降水，尤其是短时强降水，这是诱发山洪灾害的直接原因和激发条件；二是地形地质因素，山区落差比较大，上游若有强降水汇聚到沟里，水就会以很快的速度向下冲，形成山洪灾害。

《卫报》报道，美国政府全国气候评估报告显示，自上世纪50年代以来，美国东北部地区的极端降水事件增加了55%，东南部增加了27%。美国国家大气研究中心项目科学家安德烈亚斯·普雷因接受媒体采访时表示，全球变暖导致空气含水量增加，而这会导致更极端的降水。

而在我国，今年汛期暴雨引发的山洪灾害也频频发生。7月12日，黑龙江省五大连池市朝阳山镇东风村因短时强降水发生山洪；8月13日，四川彭州龙槽沟附近突发山洪，多人被洪水卷走；8月18日，青海省西宁市大通县青林乡、青山乡强降水引发山洪，造成泥石流，致使河流改道漫溢等。徐辉说：“近年来，在全球变暖背景下，极端降水频率也越来越高，山洪灾害的风险也在增加。”

中国科学院、水利部成都山地灾害与环境研究所研究员胡凯衡表示，我国山区面积在100平方千米以下的小流域约53万个，70%左右的流域都是山洪灾害易发区，经常造成大量人员和财产损失。

如何应对山洪灾害？与欧美等发达国家相比，我国山洪灾害防治起步较晚。2006年10月，国务院印发《全国山洪灾害防治规划》，确定了“以防为主、防治结合，以非工程措施为主、非工程措施和工程措施相结合”的山洪灾害防治思路。目前，我国已经初步建立适合我国国情、“专群结合”的山洪灾害防治体系，防灾减灾效益显著。据水利部消息，全国因山洪灾害死亡人数，已由2000年至2010年年均1100人左右降至近几年年均350人左右，减少了68%。

胡凯衡表示，“以防为主，防治结合”的“防”包含工程措施和非工程措施。工程措施包括排水沟、导流堤、清淤工程和拦挡工程等，非工程措施包含监测预警体系、山洪灾害调查评价、群测群防体系建设等。而监测预警系统，就需要气象与水利两部门的联动。

2015年7月20日，水利部与中国气象局联合向公众发布第一期未来24小时山洪灾害气象预警。徐辉表示，近五年，我国山洪灾害气象预警命中率稳步提升，2021年，命中率达25%；在预报时效方面，已经由以前的24小时延长到168小时，初步建立了短临到短中期的监测预警体系；在空间精度方面，以前预报是基于5公里网格，现在可精准到全国几万个山洪灾害隐患点上，预警更有针对性，服务效果更好。

近年来，我国山洪监测预警能力大幅提高。“这得益于降水和强对流天气预报预警准确率的提高，目前我国平均20到30平方千米就有一个自动雨量站点。”胡凯衡说，在资金投入、科普宣传、风险管理方面，我国都进行了有益尝试。他认为，除了灾害监测预警，还应从几方面着力。一是法律法规，美国、日本山洪防治法律体系较为健全，比如美国有防洪法、洪水保险法、洪水灾害防御法和洪水保险改革法，日本有河川法、水防法、泥沙灾害防治法等；而我国尚未颁布与山洪灾害直接相关的条文法规。二是山洪灾害科普，应充分利用网络、电视、手机App等向公众传播科普知识；明确目标人群，增加作品趣味性和互动性强；重视防灾减灾教育，加强防控区学校的防灾教育，开展必要的避难训练，使青少年从小树立防灾减灾意识、了解掌握防灾避险技巧技能。