今年以来

全国极端天气频发重发

各地气象部门

认真贯彻落实习近平总书记

关于防汛救灾工作和气象工作重要指示精神

坚持人民至上、生命至上

他们

结合当地实际

因地制宜采取有力措施

在党委、政府的主导下

联合有关部门积极应对

暴雨、雷雨大风、龙卷风

以及干旱、高温等气象灾害

及其引发的洪涝、山洪

泥石流等次生灾害

在实践中

各地气象部门

形成了很多好的经验和做法

使得气象防灾减灾第一道防线作用

更加突出

那么

各地在极端天气监测预警服务中

有哪些创新举措和经验做法

值得学习借鉴呢

↓↓↓

广东：打造了基础数据信息“一张图”和防灾减灾“一张网”，与多个部门共建气象灾害应急指挥决策辅助系统。研发智能机器人“粤小天”服务决策用户，助力精准调度、重点防控。

广西：探索建立了“三融入”一线气象服务机制，将气象服务深度融入地方防汛指挥体系、应急联动体系、抢险救援体系。强化区市县三级气象部门的上下协同和联动，加强对县气象局的技术支撑和督办指导，围绕党委政府“不死人、少伤人、少损失”的服务重点，找准“早”和“准”之间矛盾的平衡点，建立3小时人员转移精准气象服务机制。

贵州：绘好防灾减灾“一张图”。基于地理信息系统以县为单元绘制了包含气象监测点、水文监测点、地质灾害隐患点等9大类易灾点以及防御责任人联系方式等信息的综合防灾减灾“一张图”，让各级防灾减灾责任人有了“作战图”。创新紧急情况“三个叫应”，各级政府印发了“三个叫应”规定，明确了叫应标准、对象、应对要求和追责措施，有效避免了重大气象服务的工作风险，减少或避免了气象灾害造成的人员伤亡和财产损失。

天津：打破惯性思维，强化流域意识，健全小流域气象联防工作机制，制定《海河流域小流域气象联防业务规定（试行）》，明确小流域联防的灾害性天气类型、启动条件、启动流程、会商、信息共享机制等，规范流域上下游左右岸信息共享、天气会商和联防，实现小流域气象监测预报预警信息的跨层级、跨区域的快速共享和传播，为灾害性天气早预警奠定基础。

7月11日22时，天津市气象局连夜召开会议，传达海河流域防汛工作会议精神。

上海：与防汛部门建立“防汛直通车”机制，与海事、交通、应急部门建立“大风直通车”机制，建立完善“工作提示-灾害性天气预通报-天气预警-跟踪服务-气象灾害评估服务”的预警服务五步走工作机制，建立健全灾害性天气预通报发布机制，为联动部门采取应急响应措施争取了充足的时间。

安徽：瞄准重要天气过程，建立延伸期、中期、短期、短临到预警叫应的递进式预报服务模式。延伸期预报实现常态化，提前20天向政府和相关部门通报重大天气过程预报，提前10天细化过程量级预报，提前3天细化落区预报，提前1天细化强度及时空分布预报并开展3小时短时预报，提前1小时开展重点区域极端天气叫应服务。

福建：聚焦福建防灾减灾救灾“1262”精准指挥模式对气象服务提出的需求，将气象部门分乡镇预警服务与地方政府分乡镇启动应急响应密切联系起来，为政府提前12小时划定防范重点区、提前6小时预置救援力量、提前2小时转移人员的分级分区分类精准指挥提供分乡镇、分灾种、分时段的预警。

5月21日，福建省宁德市寿宁县鳌阳镇出现强降雨。当地城管部门接到气象预警及时采取防范措辞。建宁县气象局供图

湖南：在应对重大灾害性天气过程中，省市县三级联动，在预报的时间上逐步推进，预警的空间上不断精准，防汛措施上更具针对性的服务模式。提前2到3天，省市县气象部门上下联动，向地方党委政府及相关部门发布重要天气过程预报，并以重要警示信息向各级防汛责任人发布手机短信息，重点提醒各级政府提前进行工作部署。提前1天，省级气象部门发布精准到县的预报，并向各级防汛责任人发布暴雨、强对流等预警，重在提醒市县安排防汛值班值守和隐患排查。提前3到6小时，市县级气象部门发布精准到县乡的暴雨、强对流等预警信号，重在提醒县乡村开展巡查防守。提前0到1小时，县级气象部门发布精准到乡村的强降雨临灾警报和地质灾害气象风险短临预警，重在提醒乡村组织群众转移避险。

广东：全省基本建立以深圳为代表的“31631”重大灾害天气过程预报预警服务体系，即：提前3天定量预测过程风雨，提前1天预报风雨落区和影响时段，提前6小时定位高风险区，提前3小时分区预警，提前1小时发布精细到街道的定量预报，在防御强降雨强对流过程中发挥了重要作用。

2020年6月5日至9日，广东省清远市出现了罕见强降水，累积雨量达到647毫米，根据四级防御行动挂钩机制，气象联合应急管理部门第一时间将强降雨信息发送到受影响的佛冈县石角镇。9日凌晨，石角镇诚迳村迅速转移了1500人，避开了2分钟后爆发的山洪灾害。广东省气象局供图。

海南：建立南海热带气旋监测预警预报气象服务模式，提前7天预报南海热带气旋生成趋势、提前3天预报此次天气过程、提前1天再次发布重大气象信息快报、提前24小时进入责任海域和重点岛礁精细化气象预警状态、全面进入多部门高效联动、全天候快速响应的紧急工作状态。

宁夏：针对宁夏地域小、过程快的特点，设立了涵盖区内外的三级灾害性天气警戒区，建立了“163”灾害性天气三级警戒业务服务规程，即天气系统进入三级警戒区，将于未来1天影响宁夏时，强化监测与联防，制作气象灾害信息专报，直通自治区领导、相关部门和气象灾害防御联系人发布风险预警提示信息；天气系统进入二级警戒区，将于未来6小时影响时，发布预警信号，叫应有关领导和责任人；天气系统进入一级警戒区，将于未来3小时影响宁夏时，开展精准到乡镇灾害天气跟踪预警，并滚动发布实况服务信息。

内蒙古：推进突发事件预警信息发布系统与应急广播村村响系统对接，通过应急广播在农村牧区播发极端天气预警信息。

辽宁：与省委宣传部、省通信管理局建立预警信息电视台滚动字幕插播和重点地区手机全网发布快速机制。今年新拓展公交车、出租车电子显示屏等气象灾害预警信息发布渠道。打造“辽宁气象”传统媒体和新媒体预警信息发布矩阵。气象预警大喇叭实现农村全覆盖。

浙江：深化“网格+气象”工作，推动预警信息“到村到户到人”。加强与省委政法委协作，在去年衢州市江山试点基础上，进一步融入基层网格治理体系，推动省突发事件预警信息发布系统和“基层治理四平台”直连直通，实现预警信息从基层气象台到网格员的“一键直达”和“零延时应用”。建立“网格+气象”事项闭环管控机制，明确气象进基层网格事项，实现“暴雨等气象灾害橙色以上预警信号传播处置”和“气象灾情信息搜集”两个事项的闭环管控，基层网格在预警传播中的关键节点作用得到积极发挥。

安徽：实现基于“实时观测+网格预报+隐患点信息”的乡镇、街道预警信息制作发布。实现突发事件预警信息发布系统与全省13万个应急广播大喇叭对接。探索开展“气象+媒体”信息服务，将气象服务信息接入“皖事通”、“游安徽”等平台。

湖南：针对高影响级别的预警信号和临灾警报开展精准靶向发布，基于通信大数据、利用电子地理围栏，向暴雨、强对流等红色预警区域的所有公众全网发布临灾警报；向76万切坡建房户点对点发布地质灾害气象风险临近预警。

在湖南省韶山市清溪镇高新社区，墙上的电视屏幕正实时显示韶山的天气状况、气象预警、强降水实况警报及滚动服务产品，以便社区能提早进行灾害应对。图为高新社区党支部书记、居委会主任彭瑜清向记者介绍“天气盒”在社区防灾减灾方面发挥的效益。图片来源：湖南省气象局

贵州：省气象局开发的气象预警发布微信机器人进驻全省各级400多个防汛、地质防治、政务微信工作群，实现预警信息的快速精准发布。

云南：将全省9.72万应急责任人、1.7万气象信息员、2.5万地质灾害群测群防员以及基层社区网格员、水管员等队伍纳入气象灾害预警信息传播队伍。

江苏：省政府专题会议研究《江苏强对流灾害性天气监测预警服务示范体系建设方案》，明确要求以省政府名义印发建设方案。建立了由气象部门牵头，应急管理、发展改革、财政、交通运输、农业农村、海事、广电、通信管理等12个部门负责同志参加的江苏省强对流灾害性天气监测预警服务示范体系建设工作组，共同协调推进建设方案任务落实。

多网融合智能广播综合管理平台。

江西：省、市、县气象灾害防御机构实现全覆盖，106个指挥部出台工作规则，召开专题会议，印发年度工作要点，为构建党政主导的极端天气应对格局提供了保障。将气象灾害防御纳入省委省政府对市县党委政府的高质量发展考核、纳入基层应急管理网格化体系。气象灾害防范应对列入乡镇（街道）有关机构职责，做好气象灾害防治列入行政村（社区）工作职责，定期排查并上报气象灾害风险隐患列入应急管理网格员工作职责。开展4395家气象灾害防御重点单位监管和120个综合减灾示范单位创建。

北京：在“三维三进”工作机制基础上，创新提出“三防（防极端、防突发、防局地天气）”“三察（上察天时、下察地势、中察人和）”“三报（报准落区、报准强度、报准时段）”“三警（风险预警、分区预警、有效预警）”“三应（决策叫应、部门响应、公众回应）”“三炼（锤炼党性、磨炼科技、锻炼人才）”的“六个三”首都气象防灾减灾第一道防线举措。

河北：河北省已构建由《河北省气象灾害防御条例》等三部地方性法规、《河北省暴雨灾害防御办法》等五部省政府规章、《河北省突发事件预警信息发布管理办法》《河北省重大气象灾害应急预案》等十个规范性文件以及《旅游景区气象灾害防御要求》《农村气象灾害应急准备要求》等22项地方标准构成气象灾害防御法规标准体系。

山西：将重大气象灾害纳入省政府应急救援指挥体系，实现省市县三级气象灾害应急指挥部全覆盖，推动气象灾害应急体制机制不断完善。目前，省市县三级及五台山风景区共建立128个指挥机构，指挥体系成形，工作机制理顺，职能定位调转，工作成效凸显。今年省政府5次下发明电启动气象灾害应急响应，提出应急联动要求，省级部门、市县政府融入全省防汛一盘棋，充分发挥了指挥部的指挥调度作用。

浙江：省政府出台《浙江省应对极端天气停课和误工处理意见（试行）》，省教育厅、气象局制订《浙江省学校灾害天气应对规范（试行）》，各市、县政府相应出台了教育、旅游、建设等领域的停课停工细则。

湖北：联合住建部门印发《湖北省房屋市政工程施工现场不良气候和极端天气预警应急响应指南》，根据不同级别气象灾害预警信号制定相应防范措施。与长江海事局建立长江干线湖北段气象预警合作机制。

广东：推动停工停课机制落地落实，联合省教育厅、人社厅建立以预警信号为停课信号的“提前通报、同时发布”机制；联合人社部门，推动21个地市将恶劣天气停工机制写入劳动合同标准版本，基本形成全社会的自觉响应机制。2018年省政府出台《广东省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》，强化了重点单位的防灾主体责任，明确了政府、相关部门依法履行监督管理与服务的职责。

四川：落实以气象灾害预警为要求的防汛抗旱主体责任。省委、省政府办公厅专门下文明确要求在接到“暴雨蓝色预警和预警信号”后，县级党政主要负责同志、分管负责同志原则上不得离开属地，应及时组织防御工作，包村干部必须驻村，各山洪灾害、地灾隐患点责任人立刻赶赴隐患点位。森防指根据大风预警分级分区实施林区内和林区边缘的高压输变电路拉闸断电，安监、住建部门在暴雨预警后督促组织矿山、地铁运营等企业停产停运撤人。暴雨预警成为避让撤离的指挥棒，一旦发布，相关区域立即实施“三个避让”和“三个紧急撤离”。

8月22日，四川省甘孜藏族自治州九龙县三岩龙乡居民转移现场。图/ 中国应急管理

重庆：减灾委印发了《关于进一步加强自然灾害预警管理相关工作的通知》，15个部门建立了气象灾害预警接收、传播、响应3项机制，联合应急、水利等部门开展了预警响应督促检查。

上海：建立基于气象阈值的风险预警联动机制，根据行业需求建立基于气象阈值的风险预警联动机制，一旦达到预先设定的阈值标准，高影响区域和行业领域等即根据事先建立的气象阈值实施风险预警联动措施。通过气象先知系统为城市运行管理和应急处置不同场景提供智慧应用，通过“气象插件”嵌入市城运系统、市防汛防台指挥系统、市应急管理指挥系统等提供实时服务。

重庆：建立暴雨超阈值实况警报服务业务，会同相关部门在对14543个地质灾害隐患点暴雨阈值确定基础上，开展面向相关责任人的降雨实况提醒服务。